В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ  каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Частью 2 ст.46 установлено, что решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Возможность беспрепятственно обращаться в суд за защитой нарушенных неправомерными действиями государственных органов, является одним из основных принципов правового государства.

  В соответствии со ст.12, 13 ГК РФ  одним из способов защиты нарушенных гражданских прав юридических и физических лиц признание судом недействительными не соответствующих закону или иным правовым актам и нарушающих гражданами охраняемые законом интересы граждан либо юридических лиц не нормативных актов государственных органов или органов самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также и нормативных актов.

  Статьей 1 Закона РФ от 27 апреля 1993г. № 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан" также установлено, что каждый гражданин имеет право обратиться с жалобой в суд, если считает, что действиями (решениями) государственных органов местного самоуправления или должностных лиц, государством нарушены его права и свободы.